去“甜”存甜，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)
形式主義，典型特征是脫離現(xiàn)實(shí)生活，強(qiáng)調(diào)審美活動(dòng)的獨(dú)立性和藝術(shù)形式的絕對(duì)化，認(rèn)為是形式?jīng)Q定內(nèi)容，而不是內(nèi)容決定形式。形成于20世紀(jì)初，以俄國(guó)的形式主義流派最具代表性，其代表人物是什克洛夫斯基、雅科布松、艾亨鮑姆，以及英國(guó)的弗萊和貝爾。
形式主義形成的原因：一是現(xiàn)行行政管理體制的弊端，現(xiàn)在我國(guó)實(shí)行的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響下形成的行政管理體制，往往擺脫不了計(jì)劃影子。有些上級(jí)部門不下基層了解實(shí)情，一廂情愿地下達(dá)這個(gè)指標(biāo)哪個(gè)任務(wù)數(shù)，硬性規(guī)定，完成任務(wù)者獎(jiǎng)，完不成任務(wù)者罰。二是私心雜念的影響，群眾深受形式主義的苦，深惡痛絕的事，但當(dāng)?shù)氐墓賳T還是照樣搞。為什么？因?yàn)槿嗣袢罕?、普通黨員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的升遷沒(méi)有發(fā)言權(quán)：當(dāng)?shù)毓賳T的命運(yùn)和官運(yùn)實(shí)際掌握在上級(jí)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人手里。所以心存私心雜念者就想方設(shè)法搞形式主義的東西，為的是給領(lǐng)導(dǎo)留下好印象。三是群眾觀念淡化，形式主義盛行，主要是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念淡化，脫離實(shí)際，不了解群眾真正想什么，指導(dǎo)不到點(diǎn)子上去。年初編計(jì)劃時(shí)“拍腦袋”，表決心時(shí)“拍胸脯”，年終總結(jié)“拍膀子”。四是對(duì)形式主義懲治不嚴(yán)。對(duì)搞形式主義者監(jiān)督和查處不力，客觀上給一些熱衷于搞形式主義的人可乘之機(jī)，進(jìn)而愈演愈烈。究其根源為名利思想和懶惰作風(fēng)。
黨的十八大以來(lái)，中央狠抓“四風(fēng)”，取得了顯著成效。黨中央確定2019年為“基層減負(fù)年”，著力解決困擾基層的形式主義問(wèn)題，取得明顯成效。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中同樣指出，要堅(jiān)決反對(duì)和整治一切形式主義、官僚主義，讓干部從文山會(huì)海、迎評(píng)迎檢、材料報(bào)表中解脫出來(lái)，把精力用在解決實(shí)際問(wèn)題上。當(dāng)前的基層情勢(shì)復(fù)雜、矛盾交織，基層經(jīng)常為了應(yīng)付上級(jí)檢查，擔(dān)心檢查不過(guò)關(guān)被問(wèn)責(zé)，在工作中不得不過(guò)度留痕留跡，更有甚者捏造假材料、上報(bào)假數(shù)據(jù)，這種“倒逼”產(chǎn)生的形式主義的泛濫一直以來(lái)困擾著廣大基層干部。作為一名基層黨員，我要深深為基層“減負(fù)”點(diǎn)贊。但是，基層“減負(fù)”，除了做好“減法”，還要做好“三字經(jīng)”。做加，在“加”上做文章與“減法”對(duì)應(yīng)的是要在“加法”上做好文章。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)各級(jí)都要重視基層、關(guān)心基層、支持基層。體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記心系基層、關(guān)愛(ài)基層的深厚情懷，表明了黨中央堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心。為基層松綁減負(fù)，也是解放生產(chǎn)力，促使廣大基層放開(kāi)手腳，創(chuàng)造更大業(yè)績(jī)。
形式主義有其頑固性和反復(fù)性。要堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一。形式主義的實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績(jī)觀錯(cuò)位和責(zé)任心缺失。持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題，首要的是從根子上剖析原因，切實(shí)把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的事。要筑牢政治根基，組織引導(dǎo)廣大黨員、干部深入學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。要強(qiáng)化宗旨觀念，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，始終牢記人民利益高于一切。杜絕“面子工程”，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策不打折扣，不騖于虛聲，不弄虛作假。其次要堅(jiān)持全面檢視與靶向治療相結(jié)合。正因?yàn)樾问街髁x有其復(fù)雜性， 要進(jìn)一步鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，要正視今年我國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)上升。然后還要堅(jiān)持寬容激勵(lì)與精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)相協(xié)調(diào)。將完善干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制與運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察利劍有機(jī)協(xié)調(diào)，是為基層減負(fù)、多做利民之事的有力保證。厘清權(quán)責(zé)邊界。鞏固新一輪黨政機(jī)構(gòu)改革成果，做好機(jī)構(gòu)改革“后半篇”文章，按照權(quán)責(zé)一致要求，建立健全責(zé)任清單，科學(xué)規(guī)范屬地管理，防止層層向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和疫情防控、脫貧攻堅(jiān)一線的關(guān)心關(guān)愛(ài)。要規(guī)范實(shí)施問(wèn)責(zé)的工作程序，及時(shí)糾正濫用問(wèn)責(zé)、不當(dāng)問(wèn)責(zé)及以問(wèn)責(zé)代替整改等問(wèn)題。注重問(wèn)責(zé)結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化主體責(zé)任，建立健全問(wèn)責(zé)通報(bào)和曝光制度，提高問(wèn)責(zé)效果。
去除包裝的“甜”，留下真正讓基層、群眾受益的甜，共建美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)！
作者：麒麟職教集團(tuán)護(hù)理一系黨支部紀(jì)檢委員 馮冬梅